Trung tâm Con người và Thiên nhiên (PanNature) và Liên minh khoáng sản vừa xuất bản báo cáo “Nghiên cứu hoàn thiện cơ chế, chính sách về tài chính trong hoạt động khoáng sản ở Việt Nam”.
Báo cáo được thực hiện nhằm đóng góp khuyến nghị, đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách về tài chính trong hoạt động khoáng sản thời gian tới, nhất là trong bối cảnh các cơ quan quản lý đang tiến hành rà soát và đánh giá 10 năm thực hiện Nghị quyết 02-NQ / TW về định hướng chiến lược khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
Từ nghiên cứu và đánh giá thực trạng, Báo cáo đề xuất một số khuyến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật về tài chính trong lĩnh vực khoáng sản đối với 4 nhóm vấn đề: (1) Thuế tài nguyên cần được sửa đổi, bổ sung cả về đối tượng nộp thuế, giá tính thuế, thuế suất cũng như định nghĩa, giải thích từ ngữ rõ ràng, minh bạch các thuật ngữ trong các văn bản pháp luật; (2) Tiền cấp quyền khai thác khoáng sản nên được quy định lại cả về công thức xác định và các yếu tố của công thức xác định cho đúng với bản chất khoản thu và phù hợp với thực tiễn, đảm bảo tính thống nhất của các quy định pháp luật; (3) Thuế bảo vệ môi trường cần được nghiên cứu điều chỉnh đối với một số sản phẩm khoáng sản, chẳng hạn như than; (4) Phí bảo vệ môi trường nên tập trung chủ yếu vào quy định pháp luật về hướng dẫn tỷ lệ phân chia nguồn thu cho các cấp chính quyền địa phương.
Ngoài những nội dung trên, nhóm nghiên cứu cũng đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật về quản lý thu các khoản thuế, phí đối với khoáng sản và công tác tổ chức thực hiện quản lý các khoản thu này. Các đề xuất đều nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập theo hướng thúc đẩy sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn tài nguyên khoáng sản cho mục đích phát triển kinh tế quốc gia, đảm bảo công bằng trong thực hiện nghĩa vụ tài chính, chống thất thu ngân sách nhà nước và nâng cao phúc lợi cho người dân ở những vùng khai thác khoáng sản.
Ấn phẩm được thực hiện dưới sự tài trợ của Oxfam thông qua dự án hỗ trợ Liên minh Khoáng sản thực hiện đánh giá Luật Khoáng sản của Việt Nam.
Tải Báo cáo TẠI ĐÂY
